盛夏时节，地处浙江省杭州市富阳区的环山工业园区内，从外省招引回来的“佰朗科技”高性能碳纤维球拍项目现场，一派火热景象。五月开工，按节点，将在年内完成主体建设，一切紧锣密鼓。其回归价值有二：引领球拍产业从中低端向高端攀升，且有望为本地新增百余个就业岗位。

　　跳出园区再看项目，意义更大。2025年，富阳区紧扣“体育产业带动共同富裕”主线，以中樟线为纽带，推动上官、常绿、龙门和环山四个乡镇开展“一路合拍”党建联建，由此串起一条球拍产业示范带。羽毛球拍的主产地在上官乡，产能占到全国市场份额的七成以上，但想一路长虹，也面临着产业空间受限、环保约束趋紧等诸多制约。

　　组团后，这些“成长的烦恼”正逐一化解：环山乡恰好有产业落地空间，常绿镇布局一批共富工坊，劳力资源丰富，用工不愁，龙门镇坐拥每年将近180万人次的游客量，无疑乃打响“上官球拍”知名度的绝佳窗口。短短一年，物理组合激发“化学反应”，继而迸发产业活力，走出了一条颇具辨识度的党建引领片区组团发展新路。

　　说到未来前景，61岁的张中良满是兴奋。2003年，他成立“博凯文体公司”，去年将产值做到3000多万元，殊为不易。在上官乡剡溪村，此类球拍厂有几十家，因为门槛低，大家规模不一，难免恶性竞争。在张中良看来，要摆脱低价泥淖，必须上马新产线和高端碳素球拍。很显然，眼前的螺蛳壳里，很难做出道场。眼下，他正计划投资6500万元在环山工业园区新建项目，其他两家企业也有相应的投资意愿。

　　上官乡的球拍产业始于上世纪70年代，历经50余年发展，形成42道全链路配套工序的上下游企业，总共258家，年产球拍超1.5亿支，堪称浙江典型的块状经济和富民产业。但背后也有不少隐忧，最直接的莫过于产业升级何去何从。乡党委书记金本忠坦言：变则兴，将迎来跨越式发展；不变则衰，可能逐步走向没落。

　　2022年，针对企业旺季用工难、闲余劳力就业难、产业整合升级难这“三大难”，在富阳区委组织部的指导下，上官乡党委成立“合心合拍”共富工坊，借助“企业出单+工坊接单+家庭户做单”的生产模式，全域形成了“人人有事做、家家有收入”的共富工坊。尽管效果显著，但很显然，面对发展新课题，非上官一乡之力可解。

　　党建引领“一路合拍”球拍产业示范带建设，内核正是从单一乡镇的共富工坊，升级为片区组团的共富群落，从解决就业增收的基本需求，迈向产业全生态的提质升级，从四个乡镇的“各美其美”，走向“美美与共”的协同共赢，这不是一个简单的产业项目，而是通过发展体育产业带动共同富裕的系统工程。

　　怎样从空间缝合走向化学融合？富阳构建起“359”工作体系。所谓“3”，指的是短、中、长三个阶段目标；“5”即党建共建、产业共融、规划共绘、资源共通、发展共享等“五共”机制；“9”则聚焦制约产业发展的一系列问题，推出包括引育一批领跑企业、打造一个产业联盟、打响一个球拍品牌、构建一个研发平台等在内的9项重点举措。

　　除了横跨镇域，示范带建设还涵盖了23个区级部门。为防止“一窝蜂”，富阳要求谋定而后动，先梳理任务、项目和活动清单，实行“月例会、季调度、年考评”闭环推进机制，同时构建多元主体的利益联结机制。总之，以一整套“组合拳”，重构联动发展新生态。

　　宝威·体育

　　单论上官乡的球拍产值，去年底接近10亿元，体量看着不小，可分散到上下游企业，“小散弱”的特质一览无余。因此，即使像“博凯”这样的本土头部企业，想要拿到项目供地，亦是举步维艰。一体有两面，球拍产业的价值并不限于经济报表，更关乎民生福祉，为老百姓创造了众多家门口的就业岗位。

　　产业要发展，要素保障很关键，如何寻找突破口？富阳从项目供地的评价指标设置入手，一改传统标准地仅聚焦经济指标的局限性，将产业与就业绑定，综合考量企业的信用评价、科技创新、就业贡献等内容，重点突出“民生”“共富”等要求。

　　与此同时，化“零散支持”为“系统赋能”，富阳突破性地为球拍产业量身定制专项扶持政策，涵盖企业用工、项目投资、研发生产、品牌建设、市场拓展、赛事推动等不同角度，不仅强调全链思维，更强化条款间的衔接配套。

　　“江苏正和体育”当年就因本地空间受限，只能远走他乡寻找出路，如今重回故土，成立“佰朗科技”公司，正是得益于上述政策突围。而另一项具有标志性意义的创举是，球拍喷涂工艺的环保优化提升。经过试点，水性漆工艺成功实现突破，基本形成一套技术可行、经济可持续、环境可承载的绿色转型方案，并且通过探索可承载范围内批准企业配套使用油性漆和水性漆喷涂，双向发力降低企业成本。

　　企业在“小升规”陪跑和产业联盟下加速成长，一年来，商务部门还牵头举办了10多场对接会，又为他们带来实实在在的订单。在党建联建下，科技特派员来了、科研院所的专家来了，联合攻克10项技术难题，实现本土球拍企业专利的有力提升。体育产业离不开赛事舞台，浙江省新闻界羽毛球邀请赛、首届“上官球拍杯”百队羽毛球赛等活动，通过市场化办赛，背后就是多部门的协同作战，成为打响品牌的最好广告。一环套一环，“共富蛋糕”越做越大。

　　记者抵达位于环山乡环一村的“环兴姐·蔡小明”球拍加工共富工坊时，主理人蔡小明正忙着装卸球拍。家里头围坐几位村民，一边穿线岁的杨爱琴来自邻村，平日要带俩孙子，得空就来工坊，完成一支羽毛球拍的穿线就四毛钱，赚的虽不多，可来去自由。自从有了“一路合拍”党建联建，越来越多的球拍厂主动把简单工序交给工坊。

　　该景象在常绿镇更盛。这里地处三个县区的交界处，常能接到一些手工活。近几年，在章亚玲创立的“章妈妈”共富工坊带动下，一支经纪人队伍逐渐成型，撑起全镇16个加工点位。眼下，工坊又新拓展了羽毛球筒加工。“一路合拍”始于球拍，又不止球拍，更多属于因地制宜、各显神通。像常绿镇黄弹村有个闲置厂房，如今化身联合共富工坊，将四个镇的“土特产”组合成共富大礼包，收益共享，过去三个月卖了3000余份。现在，大家又串点成线办研学，助力沿线村强民富。

　　再把镜头转移至龙门古镇，走进由闲置厅堂改造而来的球拍馆，主理人孙秀儿正接待导游带来的一波研学团。古镇流量大，成了“上官球拍”的秀场，很多游客看完后，才发现一步之遥，竟有个羽毛球拍产业。线下流量逐步转化为线上订单，这里成了链接文旅、展示产业和体育消费的新入口。

　　更令人期待的是，接下来，杭州市级外加区级配套4000万元的片区组团资金，将加速落地一批具有引领性的关键共富项目，包括在中埠村打造体育中心、在剡溪村创建共富体验展销平台，以及各村联手激活闲置资产，发力农文旅融合等，进一步推动镇域间的融合发展。

　　产业链串起共富链，再通过一个个共富工坊，将落脚点夯实在富民上。老百姓有了获得感，自然更加添注内生动力。四个乡镇本身就地缘相近、人缘相亲，今年，大家又成立了“一拍即合”大调解联盟，通过整合彼此的基层治理力量，实现矛盾纠纷联调联解。发展和治理螺旋互进，合拍更合心，迸发出勃勃生机。

　　富阳区委组织部相关负责人表示，接下来，将继续紧紧抓住“富民”这一核心任务，围绕“体育产业带动共同富裕”主线，通过抓实党建联建和利益联结两项机制，做深做实“兴产业、强创新、促融合”三篇文章，全面提升示范带从业人数、农民增收等6大核心指标，尤其是激发各个乡镇的主观能动性，真正从“一路合拍”走向“一路同行”，打造出一整套以特色产业为牵引的片区发展新范式。